«Это одна из важных тем, потому что природные запасы, как показывают исследования, иссякают. Вместе с тем создание системы планомерного геологического изучения и рационального использования сырьевой базы республики могут способствовать эффективному социально-экономическому развитию региона», – подчеркнул Сергей Меликов, предваряя обсуждение вопроса.

Как отметил вице-премьер региона Нариман Абдулмуталибов, в целом за период с 2021 по 2023 годы выдана 31 лицензия на геологическое изучение неразведанных участков недр и поставлено на баланс более 15 млн кубометров запасов общераспространенных полезных ископаемых.

Их ежегодная добыча в регионе составляет в среднем до 5 млн кубометров.

По данным регионального Минтранса, потребность в строительных материалах, таких как щебень, песчано-гравийная смесь, песок, значительно возросла в связи с реализацией крупных инфраструктурных проектов по строительству и реконструкции автодорог. При этом дагестанская промышленность стройматериалов способна удовлетворить лишь часть потребности строительного комплекса региона.

«Республика имеет потенциальные возможности по организации расширения производства таких востребованных видов продукции, как щебень, гипс, гипсосодержащие стройматериалы, сухие строительные смеси, известь, пиленый и декоративный камень, производство керамической плитки, кирпича, цемента. А это возможно только за счет рационального использования местных сырьевых ресурсов и привлечения предприятий малого и среднего бизнеса в эту отрасль с последующим формированием кластера стройматериалов. Считаю необходимым завершить разработку региональной программы развития промышленности строительных материалов и строительной индустрии республики до 2030 года и организовать проведение геологоразведочных работ по поиску запасов строительного песка в южной зоне», – сказал Абдулмуталибов.

Вице-премьер обозначил проблему рекультивации использованных земель.
«На сегодняшний день имеются случаи, когда предприниматели полностью вырабатывают карьер за три-четыре года и уходят с участка до окончания срока лицензии. В результате разработанные карьеры оказываются брошенными, там образуются нелегальные свалки. Необходимо усилить работу в части контроля за выполнением мероприятий по рекультивации отработанных карьеров и возвращению земель в хозяйственный оборот. Кроме того, законодательно закрепить ответственность за балансодержателем и за собственником земель за причинение ущерба в результате незаконной добычи полезных ископаемых», – внес предложение докладчик.

Дополнения по теме внесли генеральный директор Корпорации развития Дагестана Ашум Каибханов и министр природных ресурсов и экологии РД Александр Зимин.

Минприроды РД утверждена «дорожная карта» по предоставлению лицензии на право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, что повысит прозрачность процедуры и исключит коррупционные риски. По каждому недропользователю создаются папки для последующего перевода их в электронный формат.

Вместе с тем с целью представления интересов недропользователей создается соответствующая Ассоциация.

«У нас большое количество муниципальных образований имеют предприятия по добыче природных ресурсов. Но они должны работать в белую и приносить пользу не только предпринимателю, но и экономике региона. Все предприятия должны быть ориентированы на повышение ВВП республики за счет оплаты налогов и создания рабочих мест», – подчеркнул глава Дагестана. Среди поручений главы региона – проработать вопрос подготовки необходимых для отрасли специалистов, нарастить темпы работы в части предоставления в аренду земельных участков пользователям лицензий на добычу строительного песка, оперативно обновить схемы территориального планирования с учетом расположенных в районах лицензированных карьеров.

Как заявил вице-премьер региона – министр по земельным и имущественным отношениям республики Заур Эминов, за истекший год Минимуществом осуществлен перевод трех земельных участков из одной категории в другую. Основная проблема при проведении этих работ, по словам министра, заключается в том, что в ряде муниципальных образований не скорректированы схемы территориального планирования.
«Что происходило ранее? Выдавались лицензии без предварительного обсуждения и внесения изменений в схему территориального планирования. В первую очередь именно глава муниципалитета должен определить в рамках пространственного развития района, где и какие у него земли.
Пока завершил эту работу только Дербентский район. И именно там мы смогли на законных основаниях осуществить перевод земель.

Есть и другие моменты. Принципиальная позиция – не осуществлять перевод земель особо охраняемых природных территорий. Таких, как бархан Сары-Кум, где обитают уникальные краснокнижные животные. Или, например, территория Аджи-Папас. Я считаю врагами республики тех, кто выдал лицензию, и кто собирается добывать там песок», – сказал Заур Эминов.

Узнав об этой ситуации, Сергей Меликов поручил министру природных ресурсов и экологии региона срочно ее исправить: «Сделайте это как можно быстрее!»