Федеральный закон № 140-ФЗ: переход на электронные документы и новые правила для экспедиторов

Президент России подписал Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ, который корректирует положения закона «О транспортно-экспедиционной деятельности». Рассмотрим ключевые изменения.

Полный переход на электронный документооборот

С 1 сентября 2026 года все документы экспедитора и транспортные накладные должны оформляться исключительно в электронном виде с применением усиленной квалифицированной либо неквалифицированной электронной подписи. Это требование распространяется на всех участников перевозочного процесса — отправителей, получателей, перевозчиков и экспедиторов.

Исключения, когда допускается бумажная форма, установит Минтранс России, а электронный формат документов утвердит ФНС в согласовании с министерством.

Все электронные документы должны направляться в ГИС ЭПД — государственную систему электронных перевозочных документов, действующую в рамках закона № 259-ФЗ. Порядок обмена данными и передачи их в систему определит Правительство РФ.

Создание реестра участников рынка

С 1 марта 2026 года начнёт работу реестр субъектов транспортно-экспедиционной деятельности. В него смогут включаться организации и ИП, которые:

  • не имеют у руководителя неснятой или непогашенной судимости за экономические преступления;

  • в течение года не привлекались дважды и более к ответственности за нарушение требований закона № 87-ФЗ.

Работа в сфере транспортной экспедиции разрешена только после внесения сведений в реестр. Исключение из него означает потерю права заниматься такой деятельностью.

Для включения необходимо отправить уведомление через личный кабинет на Госуслугах. При наличии подтверждающих документов информация вносится в течение одного рабочего дня, без них — до семи дней.

Все действующие на 01.03.2026 экспедиторы обязаны направить уведомление в течение 60 дней. Ведение реестра поручено Минтрансу, а размещён он будет на цифровой платформе «ГосЛог».

Новые ограничения и обязанности экспедиторов

С 1 сентября 2025 года вводятся дополнительные правила для экспедиторов, работающих с грузами, содержащими предметы и вещества, ограниченные в обороте (например, оружие, взрывчатые вещества). Экспедитор обязан соблюдать установленные требования и проводить организационные меры по выявлению запрещённых предметов. Перечень таких мер определит Правительство РФ.

Экспедитор должен:

  • выдавать клиенту экспедиторскую расписку;

  • заключать договоры для организации перевозки и передавать их клиенту;

  • при складском хранении оформлять складскую расписку.

Если клиент не предоставил данные о характеристиках груза и условиях перевозки, экспедитор не вправе приступать к исполнению договора.

При обнаружении запрещённых грузов без разрешительных документов экспедитор обязан немедленно уведомить уполномоченные органы.

Также на него возлагается обязанность хранить в России в течение трёх лет всю информацию о заключённых договорах, маршрутах, видах транспорта, операциях с грузами и участниках перевозки. Передача персональных данных за пределы страны запрещена, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами и законом № 152-ФЗ.