В Дагестане разрабатывают правовые нормы для системного решения проблемы бездомных животных
Правительство Дагестана приступило к модернизации законодательной базы в сфере обращения с животными без владельцев. Соответствующие поручения даны по итогам рабочего совещания под председательством премьер-министра республики Абдулмуслима Абдулмуслимова.
Поводом для срочных мер стали обращения граждан на прямую линию главы Дагестана Сергея Меликова и сохраняющаяся нестабильная ситуация с безнадзорными животными в регионе. Несмотря на выделение в текущем году 30 млн рублей из бюджета и наличие 9 пунктов временного содержания, контрольные органы выявили многочисленные нарушения в работе муниципалитетов.
Проблемы контроля и финансирования
Как доложил руководитель Комитета по ветеринарии РД Магомед Шапиев, в шести городах с наибольшим числом укусов (Махачкала, Дербент, Каспийск, Хасавюрт, Буйнакск, Кизляр) проводятся постоянные выездные проверки. С начала года комитетом выдано 11 предостережений главам администраций. Муниципалитетам неоднократно направлялись требования о надлежащем освоении средств и выделении дополнительного финансирования. Положительный опыт отмечается в Кизляре, Буйнакске и Хасавюрте, где в 2025 году на отлов были заложены собственные средства.
Были выявлены и конкретные случаи: так, после проверок пункт в селе Тарумовка был огорожен, в Буйнакске оборудованы новые вольеры, а транспорт в селе Рукель оснащен необходимым инвентарем.
Муниципальный опыт: успехи и точки роста
Мэр Махачкалы Джамбулат Салавов сообщил о выполнении годового плана по программе ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат) для 456 собак, что, по оценке администрации, решило проблему в центральной части города более чем на 90%. Достичь этого удалось за счет усиления штата, ежедневного патрулирования и оперативной работы с обращениями через ЦУР и соцсети.
Однако остаются две ключевые задачи: совместная работа с Каспийском по проблеме миграции животных на приграничных территориях и приведение к стандарту ситуации в поселках городского округа до конца первого квартала 2026 года.
В Каспийске, как доложил заместитель главы города Мурад Аликберов, в этом году отловлено 308 собак. Ведутся переговоры с меценатом о строительстве современного приюта на выделенном земельном участке.
Требования надзорных органов и законодательные инициативы
Махачкалинский межрайонный природоохранный прокурор Василий Григорьев указал на тревожную динамику: при снижении численности безнадзорных животных растет количество пострадавших от укусов. Он призвал усилить контроль за специализированными службами и расходованием бюджетных средств, а также усовершенствовать правовую базу.
Готовность к этой работе подтвердил вице-спикер Народного Собрания РД Камил Давдиев. На совещании были рассмотрены примеры региональных нормативных актов, которые могут быть адаптированы для Дагестана.
Срочные поручения и системные изменения
Подводя итоги, Абдулмуслим Абдулмуслимов дал ряд конкретных поручений:
Направить в муниципалитеты комиссии для объективной оценки работы служб, ответственных за обращение с животными. Завершить разработку проекта нормативного правового акта в течение недели и представить итоговый вариант к 15 декабря. Актуализировать данные о численности безнадзорных животных в городах и районах.
Цель законопроекта – сформировать системный подход, упорядочить полномочия и определить механизмы для оперативного реагирования на угрозы со стороны животных. Окончательный доклад о проделанной работе должен быть представлен уже в понедельник, 15 декабря.